2020.  6.

‵20년산 풋귤 안정생산·유통 계획

(감귤진흥과)

2020년산 “풋귤”안정생산·유통 계획

❍ 2016년 조례개정을 통해 유통처리되고 있는 “풋귤”의 소비는 풋귤청, 풋귤음료 등 소비에서 틈새시장을 형성하며 점차 늘고 있지만 농약사용 등에 대한 안전성은 상대적으로 취약함에 따라,

❍ “풋귤”에 대한 철저한 생산관리와 소비자중심의 상품화를 통해 2020년산 풋귤의 안전생산과 소비시장 확대를 통해 유통처리에 원활을 기해 나가고자 함.

1		기본방침

❍ 풋귤의 출하기간은 9. 15일까지로 한다.

❍ 풋귤생산은 철저한 잔류농약 안전성 관리 등을 위해 사전 생산농장을 지정운영

❍ 지정된 농장에서 생산된 “풋귤”의 유통은 농가 자율적으로 하되, 소비시장 확대 및 안정적 물량공급을 위해 생산자단체를 통한 하나로마트, 대형마트 등에 계통출하 확대 실시

❍ 사전 지정된 농장 중 잔류농약 검사를 희망하는 농가에 대해서는 잔류농약 검사비용에 대해서 지원하고, 계통출하 확대 출하에 따른 부담경감을 위해 출하 시 물류비, 홍보비 등 일부 지원.

❍ 사전 지정된 농장 중 개별유통 농가에 대해서는 풋귤전용 유통 상자를 제작 보급 하여 풋귤의 시장경쟁력 제고

2		생산개요

❍ 생산전망 : 전년도 가격하락 등으로 풋귤 참여 농가(장) 증가예상

❍ 생산예상량 : 1,500톤 규모

❍ 생산방법 : 풋귤 사전 농장지정을 통해 농약안전성 확보 방안 마련 생산

❍ 풋귤 출하기간 : 2020. 8. 1 ~ 9. 15일까지

3		세부 시행계획

가. 풋귤생산농장 신청 및 지정

❍ 주    관 : 제주특별자치도(협조 : 행정시, 생산자단체, 농업인)

❍ 지정신청기간 : 2020. 6. 15 ~ 6. 30(16일간)

❍ 신청기관 : 농・감협, 읍면동사무소(산업담당부서)

- 참여농협 : 제주시, 조천, 함덕, 한경, 하귀, 서귀포, 위미, 남원, 표선, 성산일출봉, 제주감귤농협 등 11개 농협

❍ 신청방법 : 필지단위 또는 1,000㎡이상 구획단위로 신청(별지 1호서식)

- 농・감협 : 농협계통출하, 가공수매에 참여하는 농가에 대한 신청 접수

- 행정시(읍면동) : 관내 생산농가 중 개별(택배 등) 유통희망 농가 신청 접수

⇒ 유통처가 혼합(농협+개별)이거나, 개별유통 농가인 경우, 농협방문 신청한 경우는, 접수 후 해당 읍면동으로 신청서 송부

❍ 농장지정 : 신청결과 자체 심의검토 후 지정(신청마감 후 7일이내)

⇒ 행정시(읍면동)에서 과원을 확인하고, 적정한 경우 지정 통지하고, 과원에는 지정사항을 표기(알림판 작성 부착 등)

※ 풋귤 생산농 장지정이 안된 경우 행․재정 지원 제외(친환경농장 동일 적용)

<풋귤 전용농장 지정 현황판(안)> 규격 : 60cm(세로) + 15cm(가로)

나. 풋귤생산 지정농장 농업인 교육

❍ 주    관 : 농업기술원(협조 : 행정시, 농·감협)

❍ 교육시기 : 2020. 7월초

❍ 교육내용 : 농약안전사용 및 풋귤 수확 후 관리요령 등

❍ 풋귤 생산농가용 농약안전 재배력 등 별도 지도 자료 배부

다. 풋귤 생산 및 출하계획

❍ 출하시기 : 2020. 8. 1 ~ 9. 15일 까지

❍ 출하방법 : 지정된 풋귤생산농장 농업인 여건에 따라 자율(택배 등)출하를 하거나, 소비지 과실유통 및 가공업체에 납품이 가능한 도내 지역농협을 통한 계통출하 유도

❍ 출하계획량 : 1,500톤(잠정)

* 산출근거 : 100ha×15톤(정상적 평균생산과원의 60% 수준)

라. 잔류농약 안전성 검사비 지원

❍ 지원대상 : 풋귤출하 사전 지정농장(*친환경, GAP검사 중복지원 불가)

❍ 지원횟수 : 2회 이내

❍ 지원금액 : 1회당 170천원 정액지원

❍ 지원방법 : 농약 안전성 전문검사기관에 의뢰 잔류농약 검사 후 관련 제출된 자료에 의거 사후 지원

* 잔류농약 전문 검사기관(*전년도 도내에서 검사 실적이 있는 2~3 업체)

⇒ 품관원, 보건환경연구원 등 도내 검사기관에서 무상 실시한 경우 지원 제외

마. 유통처리 계획

❍ 전문가공업체 납품 : 650톤수준

- 도내 ․ 외 가공업체 수매물량(농협지역본부 사전 협의물량)

❍ 농협을 통한 계통처리 : 50톤 내외(* 대형마트 등 요구가 있는 경우)

❍ 택배 등 농가 자율처리 : 800톤 수준

- 사전 풋귤 생산농장으로 지정된 농가(과원)에서 생산된 풋귤에 한하여 자유롭게 택배 등을 이용하여 판매가능

4		지원계획

구 분	지원대상	지원내용	지원단가	예산범위 (백만원)
잔류농약검사	사전지정 풋귤농가	농가당 검사비 2회 이내	1회 170천원	67.5백만원
유통활성화 경비지원	참여농가 등	차액보전, 홍보비 등	100원수준/kg	148.5백만원

❍ 잔류농약검사비는 농가의 부담경감을 위해서 전액 지원(170천원/회)

❍ SNS홍보, 건강프로그램, 홈쇼핑 등 언론홍보 지원

❍ 유통활성화 경비는 풋귤유통에 참여하는 농가지원 대상 선정 지원

- 사용범위 : 수매에 참여하는 농가의 보전사업비 지원(100원/kg)

※ 지원대상은 풋귤 사전농장으로 신청□지정된 과원(농가)에 한하며, 분야별 지원 범위는 예산범위를 감안하여 한도를 정하여 일부만 지급될 수 있음.

❍ 개별유통(택배 등)농가에 대해서는 보유분 상자(5kg)에 대해서, 올해 계획량, 지난해 참여실적 등 감안하여 지원(*지원단가 700원/매)

- 50원/매 공급수수료는 농가 자부담(농협 수수료) ⇒ 상자공급가 750원/매

5		역할분담(협조사항)

가. 제주특별자치도

❍ 풋귤 생산 및 유통처리 기본계획 수립 시행

❍ 풋귤출하 홍보물 제작 배부 등 소비확대를 위한 홍보

❍ 풋귤생산·유통에 따른 지원 사업비 확보 및 지원

나. 농업기술원

❍ 풋귤생산 지정농장 농약안전관리 ․ 교육(사전농장 확정통보 시)

- 친환경 농가는 자율참여(단, 사전농장 지정농장에 한하여 지원사업 대상 포함)

❍ 풋귤생산 후 다음연도 정상결실을 위한 과원관리요령 교육 및 기술지원

다. 행정시(읍면동)

❍ 풋귤 농장지정 및 생산 ․ 유통처리 계획 홍보 및 농가 안내

❍ 풋귤생산농장 사전지정 신청접수 및 현장 확인(7일이내)

- 농가자율(택배 등) 유통대상만 신청접수 하고, 농협을 통한 계통출하(가공용 수매 포함) 희망 농업인의 경우 농협으로 신청 안내

- 농・감협으로 신청된 농가(장)에 대해서 해당 행정시에서 농장 확인 및 지정절차 이행

- 친환경농가인 경우도 사전농장 지정 통보(*친환경농업협회 협조사항)

* 친환경농가 농장신청 ⇒ 친환경농업협회(신청농가 수합) ⇒ 행정시 제출 ⇒ 사전농장 지정 통보(행정시장)

❍ 사전지정농장 농업인 관리 및 개별 유통상황 파악 보고(주1회)

❍ 풋귤 유통기간 완료후 해당 풋귤 지정농장 운영상황(수확상황 등)파악하고 대장 관리(전용농장 규정위반 행위 농가 등 관리)

라. 농협지역본부(지역 농·감협)

❍ 농감협 등 생산자단체 풋귤 출하계획 수립 및 이행

- 하나로마트 등 계통출하, 도내․외 가공업체 수매물량 확대 계약을 조속히 추진하고, 시기별 유통 계획 수립 협조(7월이전)

- 가공업체별 계약 및 지역농협별로 가공수매 물량 배정(지역본부)

❍ 농협별 풋귤 수매 계획 및 수매단가 조정 확정 및 제출(별지 4호서식)

- 농협별 농가 수취가 차액 발생 등으로 민원이 발생하지 않도록 (농협-가공업체)간 단가협상에 철저

⇒ 농협-가공업체간 단가 결정사항은 즉시 통보(농협 ⇒ 도)

❍ 조합원 등에 대한 지정농장 신청 등 참여농가에 대한 지도 관리

- 조합원 농장지정 신청 접수 후 행정 시 이송(주2회 이상)

- 소속 농가별 수확 및 출하시기 조정 등 사전 조율을 통하여 원할한 유통처리 유도

❍ 풋귤전용상자 농가 보급을 위한 대상 사업장 지정 및 보급 협조

마. 친환경농업협회(친환경단체)

❍ 친환경 재배농가 사전농장 신청 및 출하관리

❍ 친환경 재배농가 대상 상자보급 등 지원업무 협조

❍ 사전지정농장 농업인 관리 및 개별 유통상황 파악 보고(주1회)

바. 풋귤생산 농가

❍ 풋귤생산농장 지정신청(신청접수 : 농・감협, 읍면동 산업담당부서)

❍ 풋귤생산 지정농장에 대한 농약안전·과원관리 요령 교육 참석 및 농업기술원 지도에 따른 농장관리 이행

- 친환경 농가는 제외(개별 자율적 참여 가능)

❍ 계통출하 희망농가는 소속농협과 사전에 출하시기 및 물량에 대한 협의 조정(*농협의 출하계획에 따라 물량 조정될 수 있음)

❍ 풋귤 택배출하 시 잔류농약 검사 등 안전성 확보 후 출하

❍ 풋귤 출하기간(2020. 9. 15일까지) 준수,

* 출하기간 이후 수확 유통행위는 비상품감귤 유통행위로 간주 처리

❍ 보조금 신청시 행정에서 요구하는 증빙서 제출(영수증, 송장 등)

사. 가공 수매업체

❍ 풋귤 사전농장으로 지정된 안전성이 확보된 풋귤 수매

(농약안전성검사 여부확인 및 지역농협 사전 물량계약 등 필요)

* 필요시 농약안전성 검사비 지원 검토

❍ 풋귤산업의 확대 및 농가의 안정경영을 위한 적정 수매가격 결정 및 물량 확대 협조

6		향후 계획

❍ 풋귤 전용농장 불이행 농가에 대한 패널티 부과

- 농가단위 행・재정 지원사업 대상자 제외

❍ 풋귤 유통물량 확대를 위한 가공업체 육성 및 지원방안 마련

- 풋귤 가공참여 업체에 대한 장비지원 등 예산 반영

❍ 풋귤 생산・유통계획 및 사전농장 지정시기 조정

- 풋귤 전용농장 지정 농업경영 효율성 증대를 위해 농장 지정시기 등 조정(2020년 6월중 ⇒ 2021년이후 3월중)

[별지 제1호 서식]                                                   (앞쪽)

2020년도 “풋귤” 사전농장 지정 신청서											처리기간
											7 일
신청인 (소유자)	①성명					② 생년월일
	③주소								④ 전화번호
신청 내용	순번	⑤ 소 재 지					⑥ 지번	⑦ 지목		⑧ 면적 (㎡)	⑨ 풋귤생산(예상)면적 (㎡)
		행정시	읍․면		리․동
	※ 친환경 감귤 여부 ( 친환경 감귤, 일반감귤 )
⑩ 풋귤 유통처리 방법				상 품 용
				가 공 용
위와 같이 풋귤 사전 농장지정을 신청합니다. 2020 년 월 일 신 청 인 주 소 : 성 명 : (서명 또는 날인) ○ ○ 시장 귀하
구비서류 : 과수원의 토지․입목 등의 소유자임(대리신청은 위임장)을 증명할 수 있는 서류 1부

(뒤쪽)

※ 기재요령

①～③란은 토지 등 소유자의 성명 등을 기재하고, 소유자가 법인인 경우에는 그 명칭 및 대표자의 성명, 법인의 등록번호 및 소재지를 각각 기재합니다.

⑤～⑧란은 풋귤농장 지정신청인이 이용하는 토지 등의 공부상 소재지와 지목․면적 각 항목에 맞게 기재합니다.

⑨ 과원필지면적 중 “풋귤”로 생산하여 관리하고자 하는 면적 기재

⑩ 신청농가가 풋귤을 유통하기 위한 계획을 작성하는 란으로, 농협을 통한 계통출하, 개별 택배를 이용한 출하, 가공용 물량 등으로 처리할 계획을 기재합니다.

이 신청서는 아래와 같이 처리합니다.

신 청 인				처 리 기 관
				행정시(읍면동)장
	신 청 서		-----	-----→		접 수
						↓
						적정 여부확인
						↓
						검 토
						↓
	통 지		←--	-------		농장 지정 결정

□ 개인정보 활용 동의서

- 풋귤의 안전생산 및 유통에 관한 사업 추진에 따른 개인정보의 수집, 활용에 동의 합니다.

▢ 동 의          ▢ 비 동 의

[별지 제2호 서식]

지정번호				풋귤 출하농장 지정 통지서
제 호
감귤 생산자		대 표 자 (성명)					생년월일
		주 소
		소속단체					전화번호
지 정 내 역
풋귤출하 지정 농장 소재지							지정 면 적 (㎡)	출 하 예상량 (kg)	비 고 (친환경여부)
시읍면	리동		지번			면적(㎡)
제주특별자치도 감귤생산 및 유통에 관한 조례 제14조의2 및 같은 조례 시행규칙 제17조 2 제1항의 규정에 의거 2020년산 풋귤 출하농장으로 지정되었음을 통지합니다. 2020 년 월 일 ○○○장 (인)

[별지 제3호 서식]

풋귤 출하농장 지정 집계표

《0 0 0 시》

순번	농가현황				농장현황			친환경 (여, 부)	출하계획		소속조합
	농가명	생년월일	주소	전화번호	소재지	면적	출하예상량		농협(수매)	농가 자체유통

[별지 제4호 서식]

농협별 가공용 “풋귤” 수매 처리 계획서

농협명	계획량	수매단가 (kg/원)	유통기간	업체명	비고

[별지 제5호 서식]

풋귤 포장상자 구입 수요조사 및 서약서

○농 가 명 :             (전화번호 :               )

○수 요 량 :             매(단가 750원/상자)

○구입금액 :                원

○구 입 처 :

- 2020년 풋귤 유통사업에 적극 참여하고, 올해 필요한 포장상자 구입량을 신청하고 향후, 풋귤 출하완료 시 택배 등으로 실제 사용된(확인된) 물량에 대해서 별도 보조 사업으로 신청하겠음을 서약합니다.

금번 구입한 풋귤 전용상자는 반납할 수 없으므로 사용 가능량을 신중하게 신청(구입)하여 주시기 바랍니다.

2020년    월    일

서약자 :                (인 )

제주특별자치도 귀하

* 구입처 항목은 행정시 동부, 서부 정도만 표기, 공급처 확정 후 배정 예정

[별지 제6호 서식]

2020년도 풋귤 전용상자 인수증

▢ 구입내역

물품명	규 격	수 량	단 가	금 액
풋귤 전용상자	5㎏		750원/매	원

위와 같이 구입하였음을 확인합니다.

2020.    .     .

(구입자)  주 소 :

생년월일 :

연락처(휴대전화) :

성 명 :               (인)

☞ 인수자 본인 확인 필(농협직원)

소 속 :             직위(급) :

성 명 :            (인)

※ 대리인 수령 불가(부득이한 사유 발생시 위임장 첨부) - 사유작성

[전용농장 표기(안)]

					- 리본 제작 요령 - 2 cm(중심 11cm 칼집)
					8 cm 양측(각2cm) 칼집
					40 cm ① 풋귤농장 : 붉은색 굵고 큰글씨 ② 바탕 : 노란색 테두리 : 없음 ③ 전체규격 60 × 15cm ④ 제작수량 : 1,000매 (제주시장 500매) (서귀포시장 500매)
풋귤농장
농가명:					2 cm
리 번지 동					2 cm
- 주의사항 - 농약사용(비산)주의 제주(서귀포)시장					6 cm